HNPR—2016—16006

湘建建〔2016〕15號(hào)

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）：

為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，我廳制定了《湖南省建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                   湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                                        2016年1月11日

湖南省建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）及《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)〔2008〕76號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械的備案、租賃、使用登記、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)行使用及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械，如塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、門式起重機(jī)等。

工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包企業(yè)對(duì)設(shè)備的安全管理全面負(fù)責(zé)。

第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省建筑起重機(jī)械的備案、租賃、使用登記、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測(cè)及安裝驗(yàn)收、運(yùn)行使用實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑起重機(jī)械的備案、租賃、使用登記、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測(cè)及安裝驗(yàn)收、運(yùn)行使用實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條  建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)、安拆、使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交建筑起重機(jī)械備案、使用登記資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械備案、使用登記誠信考核制度，按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)公布違法違規(guī)的責(zé)任主體。

第五條  建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核合格并取得特種作業(yè)人員操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建筑起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全管理制度，在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第二章  備  案

第六條  建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位（包括依法進(jìn)行工商登記的法人和組織，以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)權(quán)單位”）在建筑起重機(jī)械首次出租或安裝前，應(yīng)當(dāng)向本單位工商注冊(cè)所在地市州人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備備案機(jī)關(guān)”）辦理備案。

第七條  產(chǎn)權(quán)單位辦理建筑起重機(jī)械備案時(shí)，應(yīng)向設(shè)備備案機(jī)關(guān)提交以下資料：

（一）《湖南省建筑起重機(jī)械備案申請(qǐng)表》一式2份（見附件1）；

（二）產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證；

（四）產(chǎn)品合格證；

（五）建筑起重機(jī)械設(shè)備購銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證；

（六）設(shè)備備案機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

所有證照、證明、合同等應(yīng)提供原件（第三項(xiàng)可提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的復(fù)印件）和復(fù)印件，原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì)后退回，復(fù)印件加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章，由設(shè)備備案機(jī)關(guān)保存。

第八條  設(shè)備備案機(jī)關(guān)在收到產(chǎn)權(quán)單位提交的備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)拍照確認(rèn)，對(duì)于實(shí)物不在產(chǎn)權(quán)單位工商注冊(cè)地的，產(chǎn)權(quán)單位工商注冊(cè)地設(shè)備備案機(jī)關(guān)可委托實(shí)物所在地設(shè)備備案機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)拍照確認(rèn)，對(duì)符合備案條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械進(jìn)行編號(hào)并在“湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)”辦理備案，及時(shí)向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)建筑起重機(jī)械備案證明和備案牌。

第九條  建筑起重機(jī)械備案證明和備案牌采用全省統(tǒng)一式樣（見附件3），設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在備案證明和備案牌上注明備案有效期限。首次備案的建筑起重機(jī)械備案有效期限不得超過制造廠家或安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)使用年限，已投入使用的年限應(yīng)當(dāng)扣除。

建筑起重機(jī)械備案編號(hào)實(shí)行一機(jī)一號(hào)，編號(hào)規(guī)則見附件2。

第十條  建筑起重機(jī)械超過備案有效期限但使用狀態(tài)良好，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估并出具安全評(píng)估合格報(bào)告，可以由產(chǎn)權(quán)單位向原設(shè)備備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)備案。允許延續(xù)使用期限應(yīng)當(dāng)在安全評(píng)估合格報(bào)告中明確。

第十一條  產(chǎn)權(quán)單位辦理建筑起重機(jī)械延續(xù)備案時(shí)，應(yīng)向設(shè)備備案機(jī)關(guān)提交以下資料：

（一）《湖南省建筑起重機(jī)械延續(xù)備案申請(qǐng)表》一式2份（見附件4）；

（二）產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估合格報(bào)告；

（四）原備案證明和備案牌；

（五）設(shè)備備案機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

第十二條  設(shè)備備案機(jī)關(guān)在收到產(chǎn)權(quán)單位提交的延續(xù)備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合延續(xù)備案條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)拍照確認(rèn)，收回原備案證明和備案牌，并向產(chǎn)權(quán)單位重新核發(fā)備案證明和備案牌。重新核發(fā)的備案證明和備案牌上應(yīng)當(dāng)注明設(shè)備的延續(xù)備案有效期限。延續(xù)備案有限期限不得超過安全評(píng)估合格報(bào)告所明確的允許延續(xù)使用期限。單臺(tái)建筑起重機(jī)械延續(xù)備案不得超過兩次。

第十三條  建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。

建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：

（一）購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明（2014年1月1日之后生產(chǎn)的設(shè)備不提供）、安裝使用說明書、備案證明等原始材料；

（二）定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；

（三）歷次安裝自檢、驗(yàn)收資料。

第十四條  建筑起重機(jī)械有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取解體等銷毀措施予以報(bào)廢并向原設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)：

（一）屬國家和地方明令淘汰或者禁止使用的；

（二）超過制造廠家或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限，且未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估合格后允許延續(xù)使用的；

（三）超過具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估合格報(bào)告允許延續(xù)使用期限的；

（四）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。

第十五條  建筑起重機(jī)械因機(jī)械質(zhì)量原因發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收回備案證明及備案牌。

建筑起重機(jī)械重新啟用時(shí)，必須經(jīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)檢測(cè)合格后，依照本《辦法》第七條的規(guī)定，向設(shè)備備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)返還備案證明及備案牌。

第十六條  建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí)，變更單位雙方應(yīng)當(dāng)持本《辦法》第七條規(guī)定的資料及備案牌、建筑起重機(jī)械備案變更申請(qǐng)表（見附件5）、產(chǎn)權(quán)變更證明到原設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)，再到新產(chǎn)權(quán)單位工商注冊(cè)所在地設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案變更手續(xù)，設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在“湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)”辦理注銷及變更手續(xù)，原設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原備案證明及備案牌。原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將建筑起重機(jī)械的原始資料及安全技術(shù)檔案移交給現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位。

第十七條  外省產(chǎn)權(quán)單位的建筑起重機(jī)械進(jìn)入本省使用的，必須在產(chǎn)權(quán)單位所在地市州以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理備案和延續(xù)備案，有關(guān)證明文件、標(biāo)牌上應(yīng)明確注明備案有效期限。外省產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案（延續(xù)備案）證明文件報(bào)工程項(xiàng)目所在地設(shè)備備案機(jī)關(guān)。

第三章   租  賃

第十八條  建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位直接向使用單位出租，從事建筑起重機(jī)械出租的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）依法取得工商行政主管部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）有健全的設(shè)備購置、備案、維修保養(yǎng)、報(bào)廢、出租服務(wù)、人員培訓(xùn)教育等規(guī)章制度；

（三）具有相應(yīng)的維修保養(yǎng)場(chǎng)地、必要的加工檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)維修保養(yǎng)人員；

（四）法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策文件規(guī)定的其他條件。

第十九條  建筑起重機(jī)械必須由使用單位直接向產(chǎn)權(quán)單位承租，不得出租和承租本辦法第十四條所列情形之一以及存在隱

患或未經(jīng)檢測(cè)試運(yùn)行合格的建筑起重機(jī)械。

建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)時(shí)，使用單位應(yīng)組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等單位對(duì)建筑起重機(jī)械的性能和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行查驗(yàn)確認(rèn)，對(duì)整機(jī)和構(gòu)配件（包括分批進(jìn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著等）及安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成驗(yàn)收記錄。

禁止個(gè)人從事建筑起重機(jī)械出租業(yè)務(wù)，禁止向個(gè)人承租建筑起重機(jī)械。

第二十條  建筑起重機(jī)械出租單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供以下資料：

（一）出租單位的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明（2014年1月1日之后生產(chǎn)的設(shè)備不提供）、安裝說明書、備案證明和自檢合格證明等文件資料；

（三）根據(jù)工程需要及合同約定，提供其他有關(guān)資料。

使用單位應(yīng)當(dāng)在承租以前對(duì)出租單位所提供資料的完整、真實(shí)、合法有效性予以核查。承租期滿后，使用單位應(yīng)當(dāng)將建筑起重機(jī)械的運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)資料移交出租單位，出租單位應(yīng)將其納入建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。

第二十一條  出租單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂建筑起重機(jī)械租賃合同（協(xié)議），依法明確維修保養(yǎng)和安全服務(wù)、日常操作和管理、安全責(zé)任及事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任等內(nèi)容。

第四章   安裝、拆卸

第二十二條  從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱“安拆單位”），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的建筑施工專項(xiàng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸必須由使用單位委托安拆單位進(jìn)行并簽訂委托安裝、拆卸合同（協(xié)議），明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。使用單位具備相應(yīng)的建筑施工專項(xiàng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的，可以自行承擔(dān)所承建工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸。

第二十三條  安拆單位在建筑起重機(jī)械安裝、拆卸前，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《湖南省建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）資料審核表》（見附件

7），并向使用單位、工程監(jiān)理單位提供以下資料：

（一）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

（二）安拆單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝拆卸工程的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及證書復(fù)印件；

（三）委托安裝、拆卸合同（協(xié)議）；

（四）編制的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

（五）編制的相應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織安全施工技術(shù)交底資料；

（六）輔助機(jī)械、設(shè)備、材料的資料；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)資料。

使用單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械開始安裝、拆卸以前，對(duì)安拆單位提供的資料予以審核并簽署意見。

第二十四條  安拆單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械安裝、拆卸前2個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式報(bào)告工程項(xiàng)目的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按規(guī)定提交經(jīng)使用單位、監(jiān)理單位審查合格的有關(guān)資料并通過開工安全生產(chǎn)條件審查。

第二十五條  工程項(xiàng)目的同一臺(tái)建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)由同一單位承擔(dān)全過程安裝（包括使用過程中的頂升、加節(jié)、使用過程中增加附著等）。建筑起重機(jī)械的安拆單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)安拆過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

建筑起重機(jī)械安裝完畢后，負(fù)責(zé)安裝的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格報(bào)告，并向使用單位出具書面安全使用說明。

禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠家生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著。

第二十六條  安拆單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：

（一）委托安裝、拆卸合同（協(xié)議）；

（二）安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

（三）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；

（四）安裝自檢和驗(yàn)收資料；

（五）安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他資料。

第二十七條  使用單位對(duì)建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）向安裝單位提供擬安裝建筑起重機(jī)械的設(shè)備基礎(chǔ)施工資料，提供設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、安裝、拆卸所需的施工條件，負(fù)責(zé)設(shè)備基礎(chǔ)工程的質(zhì)量；

（二）查驗(yàn)建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明（2014年1月1日之后生產(chǎn)的設(shè)備不提供）、備案證明等文件；

（三）查驗(yàn)安拆單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

（四）審核安拆單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專

項(xiàng)施工方案，對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織專家論證的，按照規(guī)定組織專家論證；審核安拆單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）指定本單位專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸情況；

（六）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝完畢的建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十八條  監(jiān)理單位對(duì)建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸應(yīng)當(dāng)履行以下監(jiān)理職責(zé)：

（一）查驗(yàn)建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明（2014年1月1日之后生產(chǎn)的設(shè)備不提供）、備案證明等文件；

（二）查驗(yàn)安拆單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

（三）監(jiān)督檢查設(shè)備基礎(chǔ)工程的質(zhì)量并審查有關(guān)資料，簽署設(shè)備基礎(chǔ)施工質(zhì)量驗(yàn)收意見；

（四）審查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織專家論證的，督促使用單位按規(guī)定組織專家論證；

（五）旁站監(jiān)督檢查安拆單位對(duì)建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況；督促使用單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝完畢的建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；

（六）發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安拆單位、使用單位限期整改，對(duì)安拆單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及相關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第五章  檢驗(yàn)檢測(cè)及安裝驗(yàn)收

第二十九條  建筑起重機(jī)械安裝完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)委托具

有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)檢測(cè)合格后按規(guī)定組織產(chǎn)權(quán)（出租）、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行安裝驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

使用單位應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)檢測(cè)合同，明確檢驗(yàn)檢測(cè)內(nèi)容、要求、時(shí)限和責(zé)任等。

工程項(xiàng)目的同一臺(tái)建筑起重機(jī)械的檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

禁止將未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或檢驗(yàn)檢測(cè)不合格以及未經(jīng)安裝驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械投入使用。

建筑起重機(jī)械在使用過程中需要頂升、加節(jié)、附著的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，作業(yè)完畢后安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)并出具自檢合格報(bào)告，使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第三十條  檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、結(jié)論等依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十一條  檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知使用單位，并同時(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。使用單位應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)（出租）、安裝等單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，整改后由同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，直至檢驗(yàn)檢測(cè)合格為止。

第六章  使用登記

第三十二條  使用單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械安裝

驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，按照工程項(xiàng)目管理權(quán)限，向縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“使用登記機(jī)關(guān)”）申請(qǐng)辦理建筑起重機(jī)械使用登記，并提交下列資料：

（一）《湖南省建筑起重機(jī)械使用登記申請(qǐng)表》（附件8）；

（二）建筑起重機(jī)械備案證明；

（三）建筑起重機(jī)械租賃合同；

（四）建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、安裝驗(yàn)收資料，以及運(yùn)行使用、維護(hù)、保養(yǎng)等管理制度；

（五）使用單位現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員資格證書；

（六）建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）使用登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。

第三十三條  使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到使用登記申請(qǐng)起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合使用登記條件的工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械辦理使用登記手續(xù)，并在“湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)”辦理打印使用登記證，對(duì)不符合辦理使用登記條件的，作出書面說明。

建筑起重機(jī)械使用登記證應(yīng)當(dāng)附著在建筑起重機(jī)械的顯著位置，僅限于辦理登記的工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械使用，不得轉(zhuǎn)借、挪用。

第三十四條  有下列情形之一的工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械，使用登記機(jī)關(guān)不予使用登記并有權(quán)責(zé)令使用單位停止使用或拆除：

（一）違反國家和省及本辦法有關(guān)規(guī)定的；

（二）未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的；

（三）未經(jīng)安裝驗(yàn)收或者安裝驗(yàn)收不合格的。

第三十五條  使用單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械拆卸完畢以后7個(gè)工作日以內(nèi)填報(bào)《湖南省建筑起重機(jī)械使用登記注銷表》（見附件10），到使用登記機(jī)關(guān)辦理建筑起重機(jī)械使用登記注銷手續(xù)。

第七章  運(yùn)行使用

第三十六條  使用單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械的運(yùn)行使用以及運(yùn)行使用過程的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)管理。具體應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）配備取得相應(yīng)操作資格證書的起重司機(jī)、司索工、起重信號(hào)工；制定建筑起重機(jī)械運(yùn)行使用作業(yè)的有關(guān)制度并嚴(yán)格落實(shí)；

（二）制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。遇異常情況時(shí)，立即停止建筑起重機(jī)械的使用，及時(shí)消除故障和事故隱患；

（三）配備專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)建筑起重機(jī)械的運(yùn)行使用以及運(yùn)行使用中的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)日常檢查、監(jiān)督、管理；

（四）制定建筑起重機(jī)械運(yùn)行操作、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)的有關(guān)制度并嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具進(jìn)行經(jīng)常性和每月不少于一次的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并做好記錄；

（五）法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。

塔式起重機(jī)相鄰作業(yè)且可能發(fā)生碰撞的，使用單位應(yīng)當(dāng)制定防止相互碰撞的安全措施并嚴(yán)格執(zhí)行。

第三十七條  監(jiān)理單位對(duì)建筑起重機(jī)械的運(yùn)行使用應(yīng)當(dāng)履行以下監(jiān)理職責(zé)：

（一）審查使用單位的相應(yīng)施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證；

（二）審查使用單位專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員的相關(guān)資格，對(duì)其是否按規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）審查建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)委托合同和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論，審查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期或不定期檢查使用單位是否按規(guī)定進(jìn)行運(yùn)行使用過程中的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)等工作及記錄；

（四）查驗(yàn)建筑起重機(jī)械運(yùn)行使用的起重司機(jī)、司索工、起重信號(hào)工的相應(yīng)操作資格證書；

（五）審查使用單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)隱患的整改落實(shí)情況；

（六）查驗(yàn)建筑起重機(jī)械特種設(shè)備的備案證明、使用登記證；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)理職責(zé)。

第三十八條  已投入使用的建筑起重機(jī)械停止使用6個(gè)月以上的，重新啟用前，應(yīng)按本辦法第二十九條規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和驗(yàn)收。

使用時(shí)間超過一年的建筑起重機(jī)械，以及發(fā)生影響安全使用的災(zāi)害或其它事件的，使用過程中應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。

第八章  監(jiān)督管理

第三十九條  設(shè)備備案機(jī)關(guān)和使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過“湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)”辦理設(shè)備備案、打印使用登記證，并及時(shí)做好相關(guān)信息的錄入工作。設(shè)備備案機(jī)關(guān)和使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收集整理保存建筑起重機(jī)械備案、登記資料，建立建筑起重機(jī)械備案、登記動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。

使用單位、監(jiān)理單位核查建筑起重機(jī)械相關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)查詢“湖南省建筑起重機(jī)械管理信息系統(tǒng)”。

第四十條  縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)所轄工程項(xiàng)目的建筑起重機(jī)械備案、安裝、拆卸、使用登記、運(yùn)行使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。可以行使下列職權(quán)：

（一）要求建筑起重機(jī)械出租、安裝（拆卸）、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)等有關(guān)單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本辦法的行為或者在用的建筑起重機(jī)械存在安全隱患等降低安全生產(chǎn)條件行為的，責(zé)令有

關(guān)單位及時(shí)采取措施，限期整改，消除安全隱患。必要時(shí)責(zé)令有關(guān)單位停止施工、停止使用。

安拆單位、使用單位拒不整改安全生產(chǎn)隱患的，建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安拆單位、使用單位立即停工整改。

第四十一條  有關(guān)單位未按規(guī)定辦理建筑起重機(jī)械備案、使用登記和注銷手續(xù)、辦理并通過安裝拆卸開工安全生產(chǎn)條件審查，以及未按規(guī)定履行對(duì)建筑起重機(jī)械的安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)的，相關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以查處，認(rèn)定上報(bào)其不良行為記錄，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出行政處罰或向有權(quán)機(jī)關(guān)提出行政處罰建議。

建筑起重機(jī)械發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將事故情況書面告知該建筑起重機(jī)械的設(shè)備備案機(jī)關(guān)。

第四十二條  在全省推行在建工地建筑起重機(jī)械運(yùn)行數(shù)據(jù)信息遠(yuǎn)程監(jiān)控管理，逐步實(shí)現(xiàn)全省在建工地建筑起重機(jī)械適時(shí)監(jiān)控全覆蓋，提高預(yù)警防控能力，強(qiáng)化源頭控制管理。

第九章  附則

第四十三條  本辦法自公布之日起施行。

附件：1．湖南省建筑起重機(jī)械備案申請(qǐng)表

2．湖南省建筑起重機(jī)械備案登記編號(hào)規(guī)則

3．湖南省建筑起重機(jī)械備案牌（式樣）

4．湖南省建筑起重機(jī)械延續(xù)備案申請(qǐng)表

5．湖南省建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)變更備案申請(qǐng)表

7．湖南省建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）資料審核表

8．湖南省建筑起重機(jī)械使用登記申請(qǐng)表

9．湖南省建筑起重機(jī)械使用登記注銷表

附件1

湖南省建筑起重機(jī)械備案申請(qǐng)表

附件2

湖南省建筑起重機(jī)械備案和使用登記編號(hào)規(guī)則

1．備案登記編號(hào)：

湘  ⅩⅩ –Ⅹ– ⅩⅩⅩⅩ

（1）   （2）   （3）

2．使用登記編號(hào)（備案登記編號(hào)+相關(guān)編號(hào)）：

   湘ⅩⅩ–Ⅹ– ⅩⅩⅩⅩ–ⅩⅩ–ⅩⅩⅩⅩⅩⅩ

（1） （2）  （3）    （4）     （5） 

3．編號(hào)說明：

（1）產(chǎn)權(quán)屬地代號(hào)——共三位。第一位“湘”表示湖南；第二位“Ⅹ”為市州代號(hào)，參照汽車牌照的編號(hào)（見表A）；第三位 “Ⅹ”為區(qū)、市（縣）代號(hào)，由各市州設(shè)定，報(bào)省總站備案。

 （2）機(jī)種代號(hào)— —見表B。

 （3）起重機(jī)械備案序號(hào)——“ⅩⅩⅩⅩ”表示四位數(shù)字，從0001開始編號(hào)。

（4）工程所在地——共兩位。第一位“Ⅹ”為各市州的代號(hào)，第二位“Ⅹ”為區(qū)、市（縣）代號(hào)，區(qū)、市（縣）代號(hào)與產(chǎn)權(quán)屬地代號(hào)設(shè)定相同。

（5）使用登記序號(hào)——“ⅩⅩⅩⅩⅩⅩ”表示六位數(shù)字，從000001開始編號(hào)。

4．代號(hào)對(duì)照表

表A:

表B:

附件3

注：備案證采用鍍鋅鐵皮，尺寸為長(zhǎng)30cmⅩ20cm。

附件4

湖南省建筑起重機(jī)械延續(xù)備案申請(qǐng)表

附件5

湖南省建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)變更申請(qǐng)表

注：申請(qǐng)表一式三份，原備案機(jī)關(guān)、現(xiàn)備案機(jī)關(guān)、現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位各一份。

附件6

外省建筑起重機(jī)械入湘登記申請(qǐng)表

附件7

湖南省建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）資料審核表

注：使用單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械安裝、拆卸前2個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式報(bào)告工程項(xiàng)目的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按規(guī)定提交經(jīng)使用單位、監(jiān)理單位審查合格的有關(guān)資料并通過開工安全生產(chǎn)條件審查，方可安裝。

附件8

湖南省建筑起重機(jī)械使用登記申請(qǐng)表

使用單位（公章）：        聯(lián)系人：      電話：          年   月  日

注：使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑起重機(jī)械使用登記。

附件9

注：1、使用登記證采用硬紙張，并過塑后使用；2、編號(hào)規(guī)則按照附件3執(zhí)行；

    3、使用登記證尺寸為長(zhǎng)30cmⅩ20cm。

附件10

湖南省建筑起重機(jī)械使用登記注銷表

使用單位（章）：

注：使用單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械拆卸完畢以后7個(gè)工作日以內(nèi)填報(bào)《湖南省建筑起重機(jī)械使用登記注銷表》，到使用登記機(jī)關(guān)辦理建筑起重機(jī)械使用登記注銷手續(xù)。